In Österreich gibt es einen Erlass, von Februar 2004 wo auf Seite 5 unter Punkt 4 sinngemäß steht, dass Kennzeichen dann dauerhaft verbunden sind, wenn sie geschraubt oder genietet sind, oder mit einem Kennzeichenhalter befestigt werden, der auch wiederum geschraubt oder genietet sein muss.
https://www.google.com/url?sa=…Vaw0Yz2domnjoAazSJl94knZE
Darum wird dort vermutlich z.B. auch so etwas angeboten:
CLEANSIGN®SUPERFLAT rahmenlose Kennzeichenhalter | TÜV zertifizierte Marke
Gruß Jörg